商事制度改革：每天新增企業上萬戶

　　實施“三證合一”和“一證一碼”改革，可以降公司登記低全社會信息不共享所帶來的阻礙，大大降低整個社會的交易成本。企業減少了與政府部門打交道的成本。而稅務、工商等部門之間可以借此實現信息共享和協同監管，行政成本會因此降低

　　作為商事制度改革的重要內容，“三證合一、一照一碼”登記制度改革已從今年10月1日起正式實施。經過近兩年時間的持續推進，這一改革從地方試點向全國範圍鋪開實施。

　 　“實施‘三證合一’和‘一證一碼’改革，可以降低全社會信息不共享所帶來的阻礙，大大降低整個社會的交易成本。企業減少了跟政府部門打交道的成本。而稅 務、工商等部門之間可以借此實現信息共享和協同監管，行政成本會因此降低。”國家行政學院經濟學部教授馮俏彬對法治周末說。

　　所謂“三證合一”，是指企業注冊申請時，將工商、質監、稅務分別核發營業執照、組織機公司設立構代碼證、稅務登記證，改為由工商部門一次性核發營業執照。國務院常務會議強調，要簡化程序，實行“一次申請、一口受理、一套材料、一表工商登記登記”，不重復填報、提交材料。

　　馮俏彬對營業登記分析，此次改革從表面上看是企業的利好，其背後卻是政府部門之間的流程再造與信息共享，如何破解長期以來形成的各自為政、部門利益分化，如何保證信息共享時的規範與安全，這些都會成為下一申請公司階段要面臨的難題。

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